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阜新
行業(yè)動態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收催生了-的市場，成為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)-的利-。但是，由于目前尚無規(guī)范管理社會環(huán)境監(jiān)測行為的-，使得一些社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在監(jiān)測中-操作，-了監(jiān)測服務(wù)市場。因此，農(nóng)工在提案中建議，盡快制定并施行社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場化和管理社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)配套-，建立責任明確、競爭有序的評價體系和-約束機制。 環(huán)境監(jiān)測市場發(fā)展火熱業(yè)界-建立-機制 去年2月，環(huán)境保護部發(fā)布的<關(guān)于推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見>提出，放開服務(wù)性監(jiān)測市場，有序放開-性、-性監(jiān)測領(lǐng)域。隨后，環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收催生了-的市場，成為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)-的利-。 有業(yè)內(nèi)人士分析認為，在監(jiān)測市場化的推動下，未來的環(huán)境監(jiān)測點可能從設(shè)備到運營都交給第三方管理，第三方檢測機構(gòu)將得到較大發(fā)展。而從細分市場看，較為成熟的-監(jiān)測和水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域，可能-獲得監(jiān)測事權(quán)上收帶來的市場利好。 而e20環(huán)境研究院執(zhí)行-薛濤認為，-期間，在土十條的推動下，土壤領(lǐng)域的監(jiān)測服務(wù)也將迎來發(fā)展。 基于水、-、土壤為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測進一步完善，基于互聯(lián)網(wǎng)＋、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)控和管理是-重要發(fā)展方向之一。河北先河科技股份有限公司總裁陳榮強認為，隨著我國要求的提高，污染減排和達標排放都將嚴格。 環(huán)境監(jiān)測是工作的基礎(chǔ)。農(nóng)工在今年-提案<關(guān)于規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的建議>中提出，近年來，社會對環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的需求越來越大，社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)應(yīng)運而生并且數(shù)量持續(xù)增加。 但是，由于目前尚無規(guī)范管理社會環(huán)境監(jiān)測行為的-，管理體系尚未建立健全，一些社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)為了爭奪市場，采取不正當競爭手段，在監(jiān)測中-操作、編造監(jiān)測數(shù)據(jù)，-了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場，影響了我國環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化進程，也不利于環(huán)境監(jiān)測管理體制的轉(zhuǎn)型發(fā)展。 因此，農(nóng)工在其提案中建議，盡快制定并施行社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場化和管理社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)配套-，-是針對第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的-辦法，建立責任明確、競爭有序的評價體系和-約束機制。 同時，主管部門-對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行行業(yè)準入、業(yè)務(wù)委托、業(yè)務(wù)開展、結(jié)果報送的全過程管理各級環(huán)境保護部門做好社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員培訓(xùn)和考核工作，提高其技術(shù)水平和服務(wù)。 此外，還要建立社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)誠信考核制度，加強社會機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測過程的-和信息公開，定期和不定期地檢查監(jiān)測。 對于環(huán)境監(jiān)測治理企業(yè)來說，要-地為綠色發(fā)展服務(wù)，需要做到以精密化監(jiān)控和管理為基礎(chǔ)。-期間，應(yīng)加-生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化-監(jiān)控和管理的投入力度，并持續(xù)推動vocs治理綠色技術(shù)的產(chǎn)品-，為環(huán)境精密化管理、污染治理及轉(zhuǎn)型提供科學(xué)支撐。陳榮強說。
為提高發(fā)電企業(yè)脫硝積極性，早在2011年11月，-就-燃煤發(fā)電機組試行脫硝電價政策，對北京、天津等14個省（區(qū)、市）符合-要求的燃煤發(fā)電機組，上網(wǎng)電價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時加價8厘錢，用于補償企業(yè)脫硝成本。
近日，-下發(fā)了<關(guān)于擴大脫硝電價政策試點范圍有關(guān)問題的通知>（以下簡稱<通知>），規(guī)定自2013年1月1日起，將脫硝電價試點范圍由現(xiàn)行14個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的部分燃煤發(fā)電機組，擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組，標準為每千瓦時8厘錢進一步鼓勵電力企業(yè)建設(shè)和運行脫硝設(shè)施，減少氮氧化物排放。
據(jù)-了解，此項政策實施后，發(fā)電企業(yè)執(zhí)行脫硝電價后所增加的脫硝資金暫由電網(wǎng)企業(yè)墊付，今后擇機在銷售電價中予以解決。<通知>還要求各地價格主管部門要及時對已安裝脫硝設(shè)施的燃煤機組執(zhí)行脫硝電價，調(diào)動發(fā)電企業(yè)脫硝積極性，會同-加強對發(fā)電企業(yè)脫硝設(shè)施運行情況的-，督促發(fā)電企業(yè)提高脫硝效率。-了解到，此項政策是為鼓勵電力企業(yè)建設(shè)和運行脫硝設(shè)施，減少氮氧化物排放，促進環(huán)境保護。
根據(jù)通知，自今年1月1日起，將脫硝電價試點范圍由現(xiàn)行14個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的部分燃煤發(fā)電機組，擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組，通知要求，各地價格主管部門要及時對已安裝脫硝設(shè)施的燃煤機組執(zhí)行脫硝電價，調(diào)動發(fā)電企業(yè)的脫硝積極性會同-加強對發(fā)電企業(yè)脫硝設(shè)施運行情況的-，督促發(fā)電企業(yè)提高脫硝效率。
據(jù)悉，為提高發(fā)電企業(yè)脫硝積極性，2011年11月，發(fā)展改革委-燃煤發(fā)電機組試行脫硝電價政策，對北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、江蘇、福建、廣東、海南、四川、甘肅、寧夏等14個省（區(qū)、市）符合-要求的燃煤發(fā)電機組，
行業(yè)動態(tài)消息顯示，稅已經(jīng)上報-，一時間再次成為民眾關(guān)注-的焦點。積極推行稅的態(tài)度已經(jīng)趨于明朗，稅立法改革邁出實質(zhì)性步伐，征收稅指日可待。只是，開征稅還需哪些考量？ 立法改革邁出實質(zhì)性步伐開征稅需哪些考量 稅務(wù)--王軍近日表示，未來稅制改革要向綠色稅制發(fā)展，行業(yè)是綠色行業(yè)，要加大稅收支持力度。目前，稅方案已經(jīng)上報-一時間，稅推進工作再次成為社會關(guān)注的焦點。 而不久前，-在今年的工作報告中明確強調(diào)做好稅立法工作。 不難看出，如今積極推行稅的態(tài)度已經(jīng)趨于明朗。不論是工作報告中寫入稅立法，還是新<環(huán)境保->中提出的依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅的，不再征收排污費的規(guī)定，都已傳遞出一個明確的信息：稅立法改革邁出實質(zhì)性步伐，征收稅指日可待。 多項改革應(yīng)緊隨其后 征收稅，是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價格中去，再通過市場機制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟手段。 這無疑將對-我國環(huán)境起到重要的推動作用，有助于解決制約行業(yè)發(fā)展的投資-、-力度不足等問題但變革也將-帶來沖擊，企業(yè)首當其沖。 新的稅收政策的-主要體現(xiàn)在對物價和企業(yè)總稅負的提升上。當前，我國對企業(yè)征收的稅負主要包括消費稅、-、企業(yè)所得稅等，而稅又是一項新增稅負，對于它的開征，不少人-會進一步加大企業(yè)負擔。以電力企業(yè)為例，如果征收稅，勢必將導(dǎo)致發(fā)電行業(yè)的利潤下降。為了保持利潤，企業(yè)可能會提高電價，這時所有用電企業(yè)都會承擔稅負、增加成本，整個價格鏈條都將受到波及。 十八屆-對稅制改革明確提出要穩(wěn)定稅負。因此，與其他稅種如何協(xié)調(diào)銜接，將成為稅能否順利推行的關(guān)鍵。 有增有減的稅收結(jié)構(gòu)性改革成為途徑之一。我國當前-40的稅率和20的企業(yè)所得稅規(guī)定，與上其他相比有些偏高。-大學(xué)財稅法研究中心主任施正文建議，在新開征稅后，對-及企業(yè)所得稅應(yīng)給予適當?shù)臏p少，以-企業(yè)整體稅負的穩(wěn)定，這也能增加企業(yè)的競爭力，并避免企業(yè)將稅負轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。 除了稅種間的協(xié)調(diào)，部門間的協(xié)調(diào)機制建設(shè)也十分重要征稅過程中-與-的配合必不可少，這時征管模式的選擇也將是改革需要考量的重要方面。 3月16日，首期長三角緊缺人才碳資產(chǎn)-崗位能力培訓(xùn)在上海成功舉辦，寶鋼集團、mothercare的、四川長虹、阿科瑪（）、利樂、矽品科技、廣日電氣、華欣新材料以及上海環(huán)境能源、蘇州環(huán)境能源交易中心等30余名來自-企業(yè)的學(xué)員和-齊聚一堂，共同學(xué)習(xí)、探討引入碳-的概念，強化企業(yè)未來競爭優(yōu)勢。 本次培訓(xùn)課程由長三角緊缺人才培訓(xùn)辦公室、上海-節(jié)能技術(shù)促進中心、上海節(jié)能-、intertek（天祥集團）、丸九聯(lián)合推出，內(nèi)容涉及全球氣候變化碳減排碳交易、碳市場在低碳發(fā)展中的角色、碳金融淺析、碳資產(chǎn)開發(fā)與管理實務(wù)、案例解析、公司溫室氣體盤查、清潔發(fā)展機制法律體系與運行風險防范、可持續(xù)發(fā)展的基本概念、政策框架、市場機制以及談-和碳報告等內(nèi)容，涵蓋理論、政策、案例、實務(wù)操作等多個方面。 學(xué)員們紛紛表示，通過本次前瞻性研討培訓(xùn)，對碳管理戰(zhàn)略制定、碳審計評估、企業(yè)低碳價值發(fā)現(xiàn)有一定的認識，在今后幫助企業(yè)形成低碳思維，加快低碳戰(zhàn)略布-中能-的實踐、應(yīng)用學(xué)員通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、通過統(tǒng)一考試后，還將獲得長三角緊缺人才碳資產(chǎn)-崗位能力-。 據(jù)主辦方介紹，-期培訓(xùn)將于4月份在蘇州舉辦。 背景知識： 2013年，我國步入碳交易元年。--的要求，北京、上海、深圳等7省市正式啟動碳排放權(quán)交易的試點工作，于2015年建成碳交易市場，并向全國范圍推廣。 碳交易的實質(zhì)性啟動，引發(fā)了新概念碳可以成為商品新市場碳可以進行交易�。。。。�！新-碳可以獲得�。�！使得減排下來的溫室氣體具有了資產(chǎn)價值，其計量單位-當量被視為碳資產(chǎn)碳資產(chǎn)成為繼現(xiàn)金資產(chǎn)、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)之后第四類新型資產(chǎn)，其本質(zhì)是基于金融活動而形成的碳金產(chǎn)。
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