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對于廣大養(yǎng)殖戶而言,今年是養(yǎng)殖場經(jīng)營非常艱難的一年,因為各地掀起了“禁養(yǎng)”的-行動。
廣東、廣西、海南、云南和江蘇等多地區(qū)陸續(xù)公布的禁養(yǎng)區(qū)范圍,上萬家養(yǎng)殖場被列入整治范圍。
遇上“禁養(yǎng)”,是否有-補(bǔ)償?該咋算?
此外,在“禁養(yǎng)”行動中,部分養(yǎng)殖場還面臨這樣困境:當(dāng)?shù)卣魇辗绞紫日J(rèn)定養(yǎng)殖場是違建,接著要求-拆除,而不給予-補(bǔ)償或壓低-補(bǔ)償。此時養(yǎng)殖戶該咋辦?今天為大家講講養(yǎng)殖場-補(bǔ)償這些門道。
一、了解養(yǎng)區(qū)”的定義和范圍,避免-養(yǎng)殖場被“禁養(yǎng)”
2005年12月29日,全-民第十九次會議通過<--畜牧法>,該法第四十條規(guī)定禁止在“(一)生活飲用水的水源保護(hù)區(qū),養(yǎng)殖場-賠償辦法,風(fēng)景名勝區(qū),以及自然保護(hù)區(qū)的-區(qū)和緩沖區(qū);(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
第三、以占地為名-限期拆除養(yǎng)殖場。
<--畜牧法>規(guī)定:基本農(nóng)田以外的土地符合規(guī)劃、有條件的可以用于養(yǎng)殖場的建設(shè)和經(jīng)營。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理,無需向規(guī)劃部門頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃-,-方無權(quán)-限期拆除。
但是在實踐中,相關(guān)行政-經(jīng)常對劃為禁養(yǎng)區(qū)避而不談,采用占地等迂回的辦法逼迫養(yǎng)殖戶拆除。
三、被“禁養(yǎng)”整治的養(yǎng)殖場就沒有-補(bǔ)償嗎?
不是的!
<畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染-條例>第二十五條:“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴?的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受-的,由縣級以上地方-予以補(bǔ)償!
近期發(fā)關(guān)于實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知中說到:要堅持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科技支撐,以玉米秸稈處理利用為重點(diǎn),以提高秸稈綜合利用率和黑土地保護(hù)為目標(biāo),大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化利用,加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝和新裝備研發(fā),加快建立產(chǎn)業(yè)化利用機(jī)制,不斷提升秸稈綜合利用水平。在東北地區(qū)60個玉米主產(chǎn)縣開展秸稈綜合利用試點(diǎn),積極推廣深翻還田、秸稈飼料無害防腐和焚燒供熱等技術(shù),推動-秸稈還田、收儲運(yùn)、加工利用等補(bǔ)貼政策,激發(fā)市場主體活力,構(gòu)建市場化運(yùn)營機(jī)制,探索綜合利用模式。力爭到2020年,東北地區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上,基本露天焚燒現(xiàn)象。
在這60個地區(qū)開展秸稈綜合利用試點(diǎn),這6億的秸稈處理補(bǔ)貼,各個地方有多少?究竟哪些會有補(bǔ)貼?
具體補(bǔ)貼多少錢?
具體補(bǔ)貼項目是哪些?
具體項目由各地結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況自行確定,基本上包括:
秸稈農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼
農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè)、合作社等)購買秸稈相關(guān)農(nóng)機(jī)和設(shè)備,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市級或者縣級再額外補(bǔ)貼30%-50%。
秸稈三貯一化利用補(bǔ)助
農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè)、合作社等)將秸稈進(jìn)行青貯、半干青貯、微貯、氨化,可以享受補(bǔ)貼。
秸稈綜合利用能源化補(bǔ)助
從事生物質(zhì)燃油、-、秸稈發(fā)等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)等,可以申報此類補(bǔ)助。
秸稈粉碎還田補(bǔ)助
推廣機(jī)械深耕精細(xì)化還田、秸稈快速腐熟、生物-等技術(shù),云南養(yǎng)殖場-,支持開展玉米秸稈機(jī)械化粉碎、深耕和耙壓等機(jī)械化還田作業(yè)。
收儲中心建設(shè)補(bǔ)助
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人為主體,建設(shè)秸稈收儲站點(diǎn)等。
其他
秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等,也都可以申報項目,獲得補(bǔ)貼資金。
徐先生是山東省日照市某村村民,在該村-擁有土地并經(jīng)營著一家養(yǎng)殖場。2019年年初,當(dāng)?shù)貨Q定拆除養(yǎng)殖場,和養(yǎng)殖戶們及村民就補(bǔ)償問題進(jìn)行協(xié)商。
和很多養(yǎng)殖戶們一樣,徐先生的養(yǎng)殖場在一家人的苦心經(jīng)營下,已成為全家重要的收入來源。因此,徐先生和家人并不愿意看到養(yǎng)殖場被拆除。
當(dāng)-方找到徐先生,要求他停止養(yǎng)殖并拆除養(yǎng)殖場時,對方工作人員給出的-補(bǔ)償數(shù)額極低,-難以彌補(bǔ)徐先生可能遭受的損失。徐先生和家人再三商議,沒有和-方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
為了保住自家的養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖場-賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),或是爭取一份公平合理的養(yǎng)殖場-補(bǔ)償,徐先生下定決心通過法律途徑尋求救濟(jì),找到了對--有著豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的北京京平律師事務(wù)所,委托由孫清泉律師、胡寶嶺律師、胡嬌嬌律師組成的-代其-。
京平律師出擊,促成-方和當(dāng)事人和平談判達(dá)成一致京平律師介入后,明確了徐先生和家人的主要訴求,立即著手展開對-的調(diào)查和分析。
本著“不激化-方與委托人的矛盾,雙方心平氣和地坐下來進(jìn)行協(xié)商”解決問題的初衷,京平律師分別向當(dāng)?shù)馗骷壖?的相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出律師函,希望能促成徐先生和-方雙方坐下來理性討論,共同協(xié)商解決問題。
與此同時,京平律師針對--問題進(jìn)行梳理,經(jīng)過分析討論,找出了-方的點(diǎn),有條不紊地準(zhǔn)備材料,為下一階段很可能提起的申請信息公開、申請行政復(fù)議和進(jìn)行行政等程序做好準(zhǔn)備。
終,在京平律師的助力下,徐先生與-方協(xié)商一致,終簽訂一份了較為公平合理的補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償談判有技巧,委托律師效果好在---里,談判往往是解決問題快捷有效的方法。
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