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于已批準(zhǔn)作業(yè)的第三方施工,建設(shè)單位應(yīng)在開工 7日前書面通知管道企業(yè),管道企業(yè)要指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道保護(hù)安全指導(dǎo)。建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)可能影響既有地下管道安全的,要立即停工,采取安全保護(hù)措施,并通知有關(guān)單位進(jìn)行處置。淄博市將加大行政問責(zé)和監(jiān)察力度,對因-不-,導(dǎo)致發(fā)生亂挖、亂建、亂鉆,形成占壓、安全距離不足等新增管道安全-的,將按照規(guī)定-有關(guān)人員的責(zé)任。
此外,王政還提出,終要面臨城市綜合管理的問題。就算建好了,周圍綠化都挺好,所有的水都可以蓄起來,但是有一些城市污染太重,比如垃圾很快就會將下滲設(shè)施堵死,目前已建的人工濕地不及時翻新已經(jīng)發(fā)生不堪負(fù)荷的狀況,“如果環(huán)境-不了,城市道路不干凈,很多設(shè)施也會很快失去下滲和滯污的效果”。
建設(shè)需要的資金投入很大。批16個試點城市,三年計劃總投資865億元,獲得中央的資金補貼只有200億。這些補貼在多位受訪者看來,只是“毛毛雨”。
為了拉動社會資本進(jìn)入,試點城市評選中鼓勵各地-投模式。按照規(guī)定,對采用ppp模式達(dá)到一定比例的城市,將按補助基數(shù)-10%。
但是,與所有ppp面臨的問題相同,中很大一部分是偏-性的項目,使社會資本參與的積極性受到影響。
清華大學(xué)建設(shè)管理系教授王守清告訴-,一個項目要應(yīng)用ppp,關(guān)鍵看是否可明確項目的四個方面:界面、產(chǎn)出要求、績效指標(biāo)、收益來源,對于項目而言,就是付費、污染者付費、受益者付費。如果不能明確這4方面的項目,應(yīng)用ppp較難或效率不高,還易政企扯皮,甚至不適合ppp。
他認(rèn)為,是個籠統(tǒng)概念,項目籠統(tǒng)上可分為兩類:一是蓄水保水的綠地、濕地、流域等;二是雨水、生活污水、工業(yè)污水等的治理。對于類項目,因四個方面難明確,應(yīng)用ppp很難;而第二類的四個方面較明確,甚至可定量,容易應(yīng)用ppp。
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