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城市精細化管理的天平上，分兩端的安全與效率怎樣取得平衡，是策制定者需要下一些繡花”功夫的

日前在四川成都，一場小區(qū)保安與-”間的激烈沖突，因為一段網絡視頻的-而引發(fā)社會輿的關注。究其起因，不過是-”在小區(qū)進出門時深圳往牡丹江寄物流 哪個好與保安發(fā)了口角，這個看似并不復雜的-終卻走向大出手，背后露出的是一對城市管理上近年日益-的新矛盾。

類似此類小區(qū)物業(yè)與配送物流發(fā)的-這些年并不鮮見。在電商-的背景下，快遞業(yè)出現發(fā)式增長，外賣送餐、鮮冷鏈等各種新業(yè)態(tài)也如雨后春筍。然而，原先形成的固有城市管理方式，卻不可能像互聯網經濟那樣快速發(fā)展迭代，兩者的脫節(jié)就會在難以容的縫隙間不斷摩擦出矛盾。這種矛盾-的節(jié)點之一，就是物流配送的后米”。什么是后米”?簡單來說，如今一個配送員騎電動車在鬧市中穿梭數公里或許不過十余分鐘，真正的麻煩卻出在將包裹從小區(qū)門口送到消費者手上的這短短米上。

然而，這并非完全是來小區(qū)物業(yè)的故意-。不少人都體驗”過快遞小哥”從身邊飛馳而過、橫沖直撞的驚險，但問題并不僅止于此。一些小區(qū)阻攔物流配送車輛進入，有的是因為業(yè)主-路邊�？寇囕v被其劃卻難以索賠;有的則是-電動車車速過快，對老人、小孩存在安全-;還有的則是因為配送車輛亂停亂放，影響社區(qū)秩序。事實上，從一開始居民對配送物流的普遍歡迎，到后來一些社區(qū)出現的-制，配送物流在野蠻長”中存在的不規(guī)范要負一定責任。

后米”上的矛盾已成普遍問題，單純依靠企業(yè)或居民的力量都難以治本，需要從整體上對癥下。去年，一則北京小區(qū)物業(yè)向快遞收取元所謂通行費”的-，就一度鬧得沸沸揚揚。這表明在人們的活方式已經發(fā)變化的情況下，不從城市管理層面對權利義務關系進行重新劃分和調整，反而試圖從老一套中尋找方”，就容易劍走偏鋒，而像上文所說的沖突也會層出不窮。

城市管理精細化的天平上，如何在分兩端的安全與效率之間取得平衡，是需要管理者下一些繡花”功夫的。近日，公開征求社會意見的<快遞暫行條例>就釋放了這樣一個明確的信號：征求意見稿一方面規(guī)定企業(yè)-、住宅小區(qū)管理單位應當根據實際情況，采取與經營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供-的便利;另一方面，征求意見稿也對物流方提出要求，要求進入企業(yè)-、住宅小區(qū)的快遞從業(yè)人員應當遵守企業(yè)-、住宅小區(qū)管理單位在車輛通行、�？康确矫娴南嚓P規(guī)定。

快遞、外賣與小區(qū)管理的矛盾，露出的是城市管理精細化的問題。城市管理精細化，就要跟上社會活發(fā)展的步伐。新事物的出現既帶來新機遇，也帶來新挑，這是城市管理中面臨的常態(tài)，也是公共策制定者-需要研究應對的課題。

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作者：人民-

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