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桂林市直縫鋼管價(jià)格供應(yīng) 聯(lián)系電話:
副-馮飛今天(18號(hào))接受經(jīng)濟(jì)之聲--時(shí)表示,“-”期間化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)已經(jīng)逐步明確。要通過法律、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)手段加快過剩產(chǎn)能的退出,用九項(xiàng)措施再壓減鋼鐵產(chǎn)能1億-馮飛說,鋼鐵行業(yè)將壓縮1除此以外,還包括技術(shù)措施,比如煉鐵高爐不足400立方的,煉鋼的電爐、轉(zhuǎn)爐不足30噸的要予以退出。另外還可以通過主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷、合作等方式壓減產(chǎn)能總的思路是通過法律、標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施,用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段、利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制使過剩產(chǎn)能加速退出。但是馮飛同時(shí)也承認(rèn),在化解過剩產(chǎn)能的過程中有兩個(gè)主要問題,一個(gè)是職工安置,一個(gè)是資產(chǎn)處置。馮飛表示,按照和-的部署設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)基金,主要用于職工安置。產(chǎn)能退出后,盤活的土地資源的收入收益優(yōu)先用于職工的安置。第三個(gè)是進(jìn)一步完善企業(yè)的內(nèi)部挖潛,內(nèi)部的退養(yǎng),再就業(yè)幫扶等政策措施,將企業(yè)的主體作為和社會(huì)保障結(jié)合,共同來(lái)做好職工的安置。關(guān)于資產(chǎn)處置,將通過市場(chǎng)化的手段妥善處置企業(yè)的和銀行的。比如要落實(shí)金融機(jī)構(gòu)呆賬、核銷的財(cái)政政策,完善抵債資產(chǎn)處置力度的財(cái)稅支持政策等,同時(shí)還要嚴(yán)防逃廢的不法的行為,切實(shí)保護(hù)人的利益。過去在去產(chǎn)能過程中,有些地方積極性不高,如何避免這樣的情況再次上演?馮飛介紹,這次總體的思路是市場(chǎng)倒逼,企業(yè)主體,地方組織,支持,四方面努力共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。馮飛說:“所謂市場(chǎng)倒逼,就是市場(chǎng)的倒逼機(jī)制,企業(yè)的主體作用比如說要通過處置僵尸企業(yè),就是兼并重組主要方式,擴(kuò)大清算要多兼并重組,少擴(kuò)大清算。
鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等-產(chǎn)能過剩行業(yè)將迎來(lái)嚴(yán)厲的一次大治理。-發(fā)布<關(guān)于化解產(chǎn)能-過剩矛盾的指導(dǎo)意見>(以下簡(jiǎn)稱<意見>),規(guī)劃了未來(lái)五年我國(guó)化解產(chǎn)能過剩的路線圖除了淘汰和退出落后產(chǎn)能,過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目也被禁止。2012年底,我國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及表示,鋼鐵行業(yè)一直是我國(guó)產(chǎn)能過剩的重,目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能大概10億噸,利用率只有7成多,8000萬(wàn)噸雖然聽上去很多,但五年平均下來(lái)也沒多少,對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響并不是很明顯,不-解決目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。除了對(duì)已有過剩產(chǎn)能進(jìn)行壓縮外,<意見>還明確,各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能-過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
“從嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目的表態(tài)來(lái)看,這次對(duì)化解產(chǎn)能過剩決心很大,比以往政策都嚴(yán)厲!标惣罢f,以往我們都是在努力淘汰落后產(chǎn)能,但-并不理想,此次從源頭上控制新增項(xiàng)目,算是一個(gè)比較嚴(yán)厲的新舉措。盡管近年來(lái)治理產(chǎn)能過剩的政策-越來(lái)越密集,并且每年還公布各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo),但產(chǎn)能調(diào)控卻進(jìn)入了”越調(diào)越多”的怪圈。以鋼鐵行業(yè)為例,2005年發(fā)布的個(gè)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策就提出要控制產(chǎn)能,
相較于以前過多強(qiáng)調(diào)行政-,此次<意見>提出”鼓勵(lì)各地積極探索引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,形成淘汰落后與發(fā)展-的良性互動(dòng)機(jī)制”,試圖啟用一些市場(chǎng)化方式淘汰落后產(chǎn)能。不過在陳及看來(lái),雖然這次意見提出了要長(zhǎng)效機(jī)制,已經(jīng)開始觸及一些體制機(jī)制問題,但并沒有提出具體的措施,需要加緊出
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