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:海鮮到底還能不能通過跨境電商進口?近幾日,各地口岸正在密集開會,討如何落實海淘新一年過渡期策。
<-財經(jīng)->-獲得一份文件<關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務零售進口商品檢驗檢疫工作要求有關(guān)事項的通知>(下稱<通知>),某沿海省份的檢驗檢疫局已將該文件下發(fā)至部分地區(qū)。<通知>稱,<清單>中的商品如果與<跨境電子商務經(jīng)營主體與商品備案管理工作規(guī)范>(質(zhì)檢-年號公告,下稱<備案規(guī)范>)中列明的負面清單商品有重疊,根據(jù)風險管理原則,遵照負面清單管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
<清單>是4月7日和日晚間,財部公布的兩批<跨境電子商務零售進口商品清單>(即正面清單)。根據(jù)<通知>,兩份清單重疊部分將不能進口。
一位在多地報關(guān)的跨境電商平臺負責人對本報-說,重疊部分主要包括海鮮、寵物罐頭、方便食品中含肉包等含肉類食品、大米、燕窩等產(chǎn)品。從目前和各地國檢溝通和報關(guān)的實際狀況來看,原則上說,這些過去禁止通過跨境電商進口的產(chǎn)品,現(xiàn)在仍然不能進口,盡管財部予以放行。
不過,本報-從多位-人士了解到,由于質(zhì)檢-并未公開下發(fā)文件,只是內(nèi)部傳達了精神,因此各地國檢部門可能會根據(jù)實際情況操作,實際執(zhí)行尺度并不一致。目前各口岸解釋不一樣。
正負面清單為何重疊
<通知>明確了一年過渡期的安排,截止日期為年5月日(含)。過渡期內(nèi)按照新實施前的試點模式執(zhí)行檢驗檢疫和-。
此前暫停了通關(guān)單和化妝品、-配方奶粉、-、食品(包括食品、醫(yī)學用途配方食品等)的備注要求。
但正負面清單重疊起來用,卻頗值得研究。
在跨境電商4月8日實施稅制新之前,質(zhì)檢-一直是按照年月發(fā)布的<備案規(guī)范>中的負面清單,來-進口b2c跨境電商。其中規(guī)定除深圳龍崗到承德江物流公司了<進出境動植物檢疫>規(guī)定的禁止進境物、-、未獲得檢驗檢疫準入的動植物產(chǎn)品及動植物源食品、可能危及公共安全的核化有害因子的產(chǎn)品等之外,都可以經(jīng)營。
但財部4月公布的兩批<跨境電子商務零售進口商品清單>,包含了一些和以上負面清單相沖突的產(chǎn)品,比如海鮮和大米。
<通知>明確,根據(jù)風險管理原則,重疊的部分,應遵照此前質(zhì)檢-規(guī)定的負面清單管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一位曾考慮經(jīng)營海鮮的進口跨境電商平臺負責人對本報-說,即便放開跨境電商經(jīng)營海鮮,己也不敢貿(mào)然使用保稅電商模式進口海鮮。這類產(chǎn)品對于保質(zhì)期、通關(guān)時效等客觀條件要求-,傳統(tǒng)貿(mào)易摸索了十幾年才能順暢地通關(guān),保稅電商模式剛運行1年多,各相關(guān)方經(jīng)驗不足帶來的壓貨等通關(guān)風險-。
未來一年,-制度仍需磨合
<通知>其他條款顯示,質(zhì)檢部門在實際操作上,依然面臨左右為難的-境地。未來一年,仍需與產(chǎn)業(yè)和其他決策部門繼續(xù)磨合。
<-財經(jīng)->曾在之前的-中提及,質(zhì)檢部門為難的主要原因之一,是高層對于進口b2c的-質(zhì)認識無統(tǒng)一,仍認為b2b是主流。在5月初協(xié)調(diào)會議之后,終達成一致的是,跨境電商未來方向是b2b,但并不是說不發(fā)展b2c。
這直接造成了質(zhì)檢和海關(guān)等執(zhí)行部門的操作問題:批量進入保稅區(qū)的貨物應該適用一般貿(mào)易,還是按個人物品來-?對于進出口檢驗檢疫部門來說,如果按照個人物品來-,等同于消費者在海外購物,如果出了任何風險,都由個人承擔;但如果按照傳統(tǒng)的一般貿(mào)易方式-,以后出了重大問題,是否該承擔責任?
一些公開的信號也顯示,質(zhì)檢-的總體-原則并沒有改變。5月日,質(zhì)檢-發(fā)布<關(guān)于跨境電商零售進口通關(guān)單策的說明>,依然強調(diào)按照檢驗檢疫律規(guī)規(guī)定,進口檢貨物應憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù),跨境電商零售進口新明確了跨境電商商品的貨物屬,檢驗檢疫應依簽發(fā)通關(guān)單。
多位企業(yè)及接近決策層的人士稱,這些看似矛盾的行為,正是質(zhì)檢-左右為難的外部表現(xiàn),如果按照認定進口跨境電商銷售的貨物不是個人物品,統(tǒng)一按照一般貿(mào)易-,則必須按照目前的律,例如<食品安全>的規(guī)定執(zhí)行。而質(zhì)檢部門對一般貿(mào)易進口貨物負有食品安全-責任。
這一年內(nèi),我們內(nèi)部要研究探索一種促進(進口跨境電商)業(yè)務的--方式。前述沿海省份的檢驗檢疫局負責人對本報-說。
多家業(yè)內(nèi)企業(yè)也陸續(xù)接到了質(zhì)檢部門等各個層級主管部門拋出的繡球,參與后續(xù)的策-和-模式-。在他們的計劃中,大數(shù)據(jù)等高技術(shù)方式將被運用到新的-方式,以保平臺銷售產(chǎn)品的來源且安全可追溯。<深圳龍崗到承德江物流公司/p>
關(guān)鍵字:跨境電商
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