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以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展
——關(guān)于<物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)>-的編制與實施
<物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)>-(gb/t 19680-2005)2005年3月24日由-檢驗檢疫-和-化管理-會批準(zhǔn)發(fā)布, 5月1日起實施。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,在社會上引起了較大反響,物流企業(yè)界和學(xué)術(shù)界有關(guān)人士紛紛-同的角度發(fā)表了對該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識、理解與看,這說明,我國物流標(biāo)準(zhǔn)化以及物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化問題正在日益受到人們的廣泛關(guān)注。一項普通的-引起人們?nèi)绱似毡榈闹匾,對于物流?biāo)準(zhǔn)化工作來說,無疑具有十分重要的推動意義,這也是標(biāo)準(zhǔn)化工作貼近市場、貼近企業(yè)和社會需求的明顯反映。
全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)-會是<物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)>-的提出和歸口單位,并負(fù)責(zé)該標(biāo)準(zhǔn)的全過程起草。起草、制定和實施-是一件十分嚴(yán)肅、十分慎重的事情。這個標(biāo)準(zhǔn)醞釀期長達(dá)3至4年時間,從2003年10月份開始起草,到正式公布?xì)v時約一年半左右。其間,先后召開了5次標(biāo)準(zhǔn)制定論會,我國30多家大中型物流骨干企業(yè)參與了標(biāo)準(zhǔn)的起草,100多家物流企業(yè)參與了標(biāo)準(zhǔn)(-)的修改,參與論的我國物流業(yè)界的-、學(xué)者前后達(dá)200人次。標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中,自始至終得到了-委、-、商務(wù)部、鐵道部、交通部等-標(biāo)準(zhǔn)化和物流主管部門的密切關(guān)注與支持。
為使全社會對<物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)>-有一個全面的認(rèn)識和理解,加快推進我國物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進程,本文就為什么要制定物流企業(yè)分類與評估標(biāo)準(zhǔn)、如何對物流企業(yè)進行界定和分類、如何對物流企業(yè)進行評估等人們普遍關(guān)心的問題做一些-的說明和闡述。
一、為什么要制定物流企業(yè)的分類與評估標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)代物流在我國的發(fā)展開始于改革開放以后,進入本世紀(jì)以來,成為經(jīng)濟發(fā)展的一個-,物流企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn),隨之也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題:
一是盲目發(fā)展的傾向比較-。首先是對物流企業(yè)的認(rèn)識或概念模糊不清,幾個人,幾輛車就登記注冊一個物流深圳龍華到廈門物流公司公司后,實際沒有物流公司的功能,形成物流企業(yè)滿天飛的局面;其次是許多傳統(tǒng)的交通運輸、倉儲商貿(mào)企業(yè)根據(jù)市場需求,向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,但如何轉(zhuǎn)型,應(yīng)該具備哪些條件,提供什么樣的物流服務(wù),缺乏清晰的認(rèn)識。目前,我國到底有多少物流企業(yè),沒有統(tǒng)計,物流企業(yè)一哄而上,其-原因是對物流功能、物流企業(yè)與物流業(yè)的模糊認(rèn)識,是物流業(yè)不成熟的表現(xiàn)。
二是物流市場秩序混亂。隨著我國-持續(xù)、快速、健康發(fā)展,全社會的物流需求增長勢頭旺盛。但是,在物流市場上,無物流企業(yè)功能的物流企業(yè)與有經(jīng)營規(guī)模、有-信譽的物流企業(yè)同時并存,出現(xiàn)了魚龍混雜的局面,都叫物流公司。對此,物流需求客戶難以判斷,也無從判斷。據(jù)對我國第三方物流服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查,客戶對物流公司的要求,首先關(guān)注的是一體化服務(wù)功能、服務(wù)手段、商業(yè)信譽與服務(wù)。此外,大量只有運輸或只有倉儲單項功能的“物流企業(yè)”的出現(xiàn),使物流業(yè)內(nèi)惡的不規(guī)范競爭愈演愈烈,已成為制約我國物流企業(yè)健康發(fā)展的-障礙。
三是物流企業(yè)的發(fā)展不能適應(yīng)物流市場的需求。目前,一方面,生企業(yè)物流運作模式受傳統(tǒng)的“大而全”“小而全”的思想影響,依然習(xí)慣于自成體系,自我服務(wù),大量潛在的物流需求還不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求;另一方面,物流企業(yè)的發(fā)展,普遍存在著規(guī)模小,實力弱,功能單一,服務(wù)不高的問題,難以滿足社會化的需要,真正能夠提供一體化服務(wù)的企業(yè)還不多,物流的社會化、化、化程度不高。
上述問題,既是物流作為新興業(yè)在發(fā)展中難以避免的問題,又是必須解決的問題。如何解決,不能依靠行政手段,不能通過行政審批設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻。因此,以-的形式,提出物流企業(yè)發(fā)展的-條件,明確物流企業(yè)的基本范圍和類型,提出不同類型和-物流企業(yè)需要達(dá)到的規(guī)模和水平,為物流市場提供判斷的依據(jù),對于指導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展,促進物流市場的規(guī)范化,推動一部分物流企業(yè)做強做大,參與國際物流市場競爭,將能夠起到積極的促進作用,是一種符合市場經(jīng)濟原則的積極探索與有效嘗試。
二、如何對物流企業(yè)進行界定和分類
對物流企業(yè)的界定和深圳崗廈到安徽銅陵物流專線、貨運價格分類,需要從以下三個基本點出發(fā):
一是符合物流的基本內(nèi)涵與本質(zhì)要求。物流企業(yè)的-業(yè)務(wù)是提供物流服務(wù),必須符合現(xiàn)代物流的基本要求,否則就不是物流企業(yè)。盡管從國內(nèi)到國外,對物流概念的表述或定義,在學(xué)術(shù)研究上有著多種說,也處在不斷的發(fā)展完善中。但是從實踐的觀點看,物流運作包含的基本內(nèi)容、基本環(huán)節(jié)、基本要素,還是比較明確的,在理論研究上也沒有大的區(qū)別,比如,倉儲、運輸在物流當(dāng)中的基礎(chǔ)作用,對物流各項資源、環(huán)節(jié)的整合與管理,信息化在物流中的重要作用等。從這些基本要求與要素出發(fā),界定物流企業(yè)已成為人們的普遍共識。
二是符合我國物流企業(yè)發(fā)展的實際狀況。從總體看,我國物流業(yè)正在從傳統(tǒng)運作方式向現(xiàn)代運作方式過渡。從具體過程看,我國物流企業(yè)主要來源于三個途徑:一是由傳統(tǒng)的運輸、倉儲、商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型為物流企業(yè),以大中型國有企業(yè)為典型代表;二是按照現(xiàn)代物流理念新建的物流企業(yè),主要是一些民營資本和股份資本;三是一些大型跨國公司投資建立的物流企業(yè)。在這三種類型中,以傳統(tǒng)的運輸、倉儲方式為基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代物流,是當(dāng)前我國物流企業(yè)發(fā)展的主要方式或趨勢,不但傳統(tǒng)企業(yè)主要是以這種方式向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,即使一些新建的、已有較-的民營物流企業(yè),在發(fā)展物流業(yè)務(wù)過程中,也普遍以開展運輸和倉儲活動作為切入點,逐步向供應(yīng)鏈管理的各環(huán)節(jié)進行滲透。
三是物流企業(yè)的類型不宜過多過細(xì),并且要比較成熟。在標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中,曾考慮過更多一點的物流企業(yè)類型劃分,經(jīng)過研討和實際調(diào)查,業(yè)內(nèi)人士普遍感到目前我國冠以“物流”的小行業(yè)太碎太多,且許多小行業(yè)業(yè)態(tài)正在發(fā)展當(dāng)中,并不成熟。作為標(biāo)準(zhǔn),物流的類型劃分過細(xì),反而不利于-現(xiàn)代物流的基本特征,也不利于引導(dǎo)企業(yè)按照化物流方向發(fā)展業(yè)務(wù)。作為物流企業(yè),有些類型可以合并,比如貨代服務(wù)型可以歸入運輸型或綜合服務(wù)型,配送服務(wù)型可以歸入到倉儲型,有些類型則不宜納入物流企業(yè)的范圍,比如單純的包裝、流通加工,物流設(shè)備制造、租賃企業(yè),物流咨詢企業(yè),都是物流業(yè)發(fā)展過程中派生的行業(yè)或是為物流業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的行業(yè)。而以傳統(tǒng)的運輸、倉儲為主業(yè),并以此為基深圳寶冠路口貨運物流礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代物流,或直接提供綜合的一體化物流服務(wù),是已經(jīng)比較成熟的類型。
對物流企業(yè)基本范圍的界定,在研討過程中曾提出三種口徑的選擇:一種口徑是要完全符合現(xiàn)代物流的理念,為客戶制定物流方案,提供物流一體化全程服務(wù),按照這種口徑,物流企業(yè)的范圍將會過窄;一種口徑是有從事運輸、倉儲的企業(yè)都可算物流企業(yè),按照這種口徑,物流企業(yè)的范圍又會過寬。從實際情況看,無論范圍過寬還是過窄,都不利于我國現(xiàn)代物流企業(yè)加快發(fā)展,因此,按照第三種口徑,把兩者結(jié)合起來比較適宜,既考慮傳統(tǒng)的倉儲、運輸主業(yè),又必須按照現(xiàn)代物流理念和本質(zhì)要求發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù),這個口徑,也與我國物流業(yè)發(fā)展的實際相符合。
這里需要強調(diào)的是,標(biāo)準(zhǔn)--了現(xiàn)代物流企業(yè)的物流管理與物流服務(wù)的本質(zhì)要求,無論是倉儲型企業(yè)還是運輸型企業(yè),缺乏物流的伸服務(wù),不能滿足客戶的物流需求,只能是單純的運輸或倉儲企業(yè),而不符合標(biāo)準(zhǔn)中“倉儲型”、“運輸型”的內(nèi)涵規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)對物流企業(yè)類型的劃分,重點正是要引導(dǎo)我國傳統(tǒng)的物流企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)加快邁進。
因此,從以上基本點出發(fā),標(biāo)準(zhǔn)對物流企業(yè)進行了界定和三種類型的劃分。既考慮到了我國傳統(tǒng)物流業(yè)的發(fā)展特點,也考慮到了現(xiàn)代物流理念對企業(yè)的要求,符合我國物流企業(yè)發(fā)展選擇的實際。
三、如何設(shè)定物流企業(yè)評估指標(biāo)體系
物流企業(yè)評估指標(biāo)體系的制定,主要考慮了以下基本原則:
一是對物流企業(yè)的評估實際包括基本要求與等級評估兩個部分。標(biāo)準(zhǔn)提出了三種類型物流企業(yè)的基本要求與等級評估指標(biāo),前者是物流企業(yè)的基本條件,不符合這些條件就不是物流企業(yè),后者是對物流企業(yè)綜合能力的評估,不能達(dá)到等級劃分的要求,但只要滿足前者提出的要求,就是物流企業(yè),許多中小物流企業(yè)就是這種情況。
二是對物流企業(yè)的評估應(yīng)該是全面的、綜合的。根據(jù)現(xiàn)代物流的基深圳寶安到撫順物流專線本要求,達(dá)到較高水平的物流企業(yè)必須具備多方面的要素與能力,才能具有提供-物流服務(wù)的基礎(chǔ)。因此,標(biāo)準(zhǔn)對三類物流企業(yè)的評估覆蓋了經(jīng)營狀況、資、設(shè)備設(shè)施、管理及服務(wù)、人員素質(zhì)、信息化水平等六個方面,并細(xì)化為1深圳龍崗到邵陽貨運專線6至18項指標(biāo)。
多項指標(biāo)的綜合評估具有兩重意義深圳寶安到撫順物流專線:一是少量指標(biāo)還不-反映企業(yè)之間的差別,通過多項指標(biāo)的比較,可以全面、實際地反映企業(yè)規(guī)模與綜合能力的差別,從而為提高物流服務(wù)奠定基礎(chǔ),從物流企業(yè)的實際情況來看,不同等級物流企業(yè)的區(qū)別確實表現(xiàn)在多項指標(biāo)差別上;二是-物流企業(yè)的特點,與單純從事運輸與倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè)相區(qū)別,因為單純的運輸、倉儲業(yè)務(wù)不需要滿足這樣多的指標(biāo)條件,反過來,一個運輸、倉儲企業(yè)能夠全面達(dá)到這樣多的指標(biāo)條件,也就具備了提供物流服務(wù)的綜合能力。
三是在評估指標(biāo)的設(shè)計上,既充分體現(xiàn)三種深圳寶安到撫順物流專線類型物流企業(yè)的共要求,也要考慮三種類型物流企業(yè)的個差異,例如,對運輸型物流企業(yè)-提出了必須有一定規(guī)模的自有貨運車輛,但沒有提出倉儲面積的要求;而對于倉儲型物流企業(yè),考慮它的業(yè)務(wù)收費水平,營業(yè)收入指標(biāo)低于其他兩種類型,貨運車輛包括自有和租用的兩種方式,同時倉儲面積要求較高;對于綜合服務(wù)型,考慮了輕資的需要,資要求低一些,貨運車輛和倉儲面積都包括自有和租用兩種方式,但從物流一體化服務(wù)的需要出發(fā),對運營網(wǎng)點的要求高一些,并-提出要有為客戶提供物流策劃和實施方案的能力。
四是對物流企業(yè)實施具體評估時,有些評估指標(biāo)需要進一步具體化,例如對業(yè)務(wù)輻射范圍,國際、國內(nèi)、區(qū)域,在提出評估指標(biāo)時只能這樣規(guī)定,而在具體評估時則可以具體化。
四、如何認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)實施的有關(guān)問題
這個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后,在貫徹實施中,需要明確以下幾個問題:
1.需要正確認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)與作用。
這個標(biāo)準(zhǔn)是-,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的一般規(guī)定,其特點:一是標(biāo)準(zhǔn)只是提供一個指導(dǎo)的規(guī)范,而不是行政規(guī)定或文件;二是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行是自愿的,不具有行政或律的約束;三是標(biāo)準(zhǔn)的修訂周期一般在三至五年,個別內(nèi)容可以及時修訂。因此,當(dāng)前這個標(biāo)準(zhǔn)基本上可以適應(yīng)我國物流企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,隨著我國物流科學(xué)與物流業(yè)的進步,標(biāo)準(zhǔn)也將會適時地進行修改、補充和完善。
2.自愿參與對物流企業(yè)的評估。
把物流企業(yè)劃分為三個類型、5個等級,但怎么把貨物從深圳發(fā)到烏海市?有貨物要運輸?shù)綖鹾J衅髽I(yè)不可能自封,物流與采購聯(lián)合會作為物流領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會,將嚴(yán)格執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自愿申報的前提下,-,充分發(fā)揮地方物流協(xié)會與評估機構(gòu)的作用,客觀公正的進行等級評定。將-一系列評估的管理辦,希望大家進行-。
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