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現(xiàn)實的壓-的我們喘不過氣也壓的我們走向成功。采電子化初具規(guī)
經過十余年的摸索、學習借鑒和試驗,我國府采購電子化建設取得了一定-,電子化程度得到很大的提高:許多地方實現(xiàn)了府采購管理與操作的電子化,建立了不同層次和內容的電子系統(tǒng),府采購電子化系統(tǒng)功能日趨完善,電子化操作基本覆蓋了采購的全部程序,從預算、審批、采購、支付、發(fā)布到供應商管理、-管理、商品行情管理,再到網上投標、網上查詢、網上-等都可以通過電子化操作完成,個別地方還實現(xiàn)了網上競價的功能。據(jù)調查,截止到年,我國%以上的深圳到紅河物流公司,一噸多錢府采購部門已經實現(xiàn)了采購策規(guī)、采購公告及采購結果的網上發(fā)布,.4%的部門實現(xiàn)了-文件的網上-,%以上的省市已經實現(xiàn)了網上-功能,三分之二以上的采購單位將府采購電子化作為下一步府采購改革的發(fā)展方向。我國在府采購電子化建設方面的發(fā)展概括起來有如下內容。
網站成為發(fā)布渠道
從主管府采購工作的財部到各級府采購部門,普遍建立了己的網站。財部的ldquo;府采購網rdquo;和中央-府采購中心建立的ldquo;中央府采購網rdquo;-其中的-。這些網站已經成為相關采購主管部門和采購機構對外發(fā)布的重要平臺。各地網站上普遍設置的欄目包括:采購公告/、采購目錄、相應的采購程序(有的還附加案例介紹,看起來非常清晰)、律規(guī)等。有的網站還包括:工作動態(tài)、-外相關的動態(tài)說明、標書-等。
使用統(tǒng)一軟件統(tǒng)計采購
目前,各地區(qū)、各中央單位的府采購統(tǒng)計和匯總工作都是使用財部下發(fā)的ldquo;-府采購管理系統(tǒng)rdquo;軟件,分別用統(tǒng)計報表、軟盤一式兩份及分析報告報送財部-司。統(tǒng)計報表是用來加蓋各地財廳(局)公章或者中央單位的財務司(局)公章的。按照統(tǒng)一的格式,填寫統(tǒng)一的表格,進行相應的統(tǒng)計,可以為未來通過統(tǒng)一的網絡系統(tǒng)進行相應的統(tǒng)計工作下-的基礎。
普遍建成評審-管理系統(tǒng)
財部已經建立了ldqu深圳到保山貨運專線,貨運直達專線o;中央單位府采購評審-庫rdquo深圳坂田到七臺河物流哪里有;,并于年月1日正式啟用。-庫采用開放的方式:-可以己-己,也可以由單位-深圳到保山貨運專線,貨運直達專線。直接在財部定的ldquo;府采購網rdquo;上面進行注冊,經過審核通過以后,可以進入ldquo;府采購網-庫rdquo;,以備以后使用。-庫采用管用分離的原則。使用時,原則上由各采購單位負責抽取。方式采用網上遠端抽取,即需要抽取評審-的單位,直接登錄府采購網ldquo;評審-庫rdquo;專欄進行-抽取工作。各地也都建立了己的-庫,這些-庫在采購活動中發(fā)揮著重要作用。-庫的統(tǒng)一建立和管理,是規(guī)范采購工作的一個重要環(huán)節(jié),為下一步-采購電子化工作下了堅實基礎。
采檔案實現(xiàn)電子化管理
府采購環(huán)節(jié)多,更多。電子化管理可以推進無紙化辦公,-地提高辦公效率和節(jié)約成本。例如從年7月起,深圳市府采購中心全面啟動了網上府采購招投標系統(tǒng),所有招投標活動實現(xiàn)了全面電子化操作。投標供應商直接通過互聯(lián)網--文件、上傳加密的投標文件。府采購中心于開標截止時間后在系統(tǒng)中-、-投標文件,并組織評委進行電子評標。整個操作過程做到了無紙化辦公,存檔實現(xiàn)電子化管理。
與此同時,為了適應網上招投標的需要,深圳市府采購中心制定了網上府采購檔案管理相關規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范了歸檔的內容和格式,采用以電子檔案為主、紙質檔案為輔的存檔方式。這樣一來減少了整理、裝訂紙質檔案所需投入的人力、時間,節(jié)約了大量的存放空間,降低了檔案管理成本深圳到嘉興整車物流公司,幾天到 多少錢。-很多采購中心也全部或者部分地做到了檔案管理的電子化,推動府采購向科學化、規(guī)范化管理邁出了一大步。
網上采購操作有一定進展
近幾年,各地府采購中心和采購辦積極探索和推動府采購電子化工作。例如年1月正式運行的廣東省府采購電子化平臺作為廣東省府采購執(zhí)行平臺,具備用戶注冊系統(tǒng)、發(fā)布系統(tǒng)、電子訂單系統(tǒng)、反向競拍系統(tǒng)、電子合同系統(tǒng)、電子招投標系統(tǒng)、履約誠信系統(tǒng)以及商品行情庫等八大子系統(tǒng)。南京市府采購中心對網上詢價采購模式進行拓展,把公開招投標的所有流程移植到網上操作,-、投標、評標、中標通告發(fā)布等全部在網上進行,方便、快捷、-地完成了操作環(huán)節(jié)的工作,同時減輕了采購的工作量和采購成本。中央-采購中心開發(fā)了電子招投標輔助系統(tǒng),并實現(xiàn)了協(xié)議采購、-采購、-采購和網上競價采購等全流程電子采購。
促進均衡發(fā)展 實現(xiàn)互聯(lián)互通
目前,府采購電子化仍于起步階段,還帶有很強的探索質。綜觀我國的府電子化采購現(xiàn)狀有以下四點特征。
府重視 積極參與
在我國ldquo;以化帶動工業(yè)化rdquo;發(fā)展略的導下,各地府普遍重視府化的建設,由于府采購電子化確實為各地府采購帶來了效益,各地府紛紛以府電子化采購的建設為--電子務建設。有些地方更是專門為府采購的電子化制定了規(guī),還提供了專門的經費支持。大多數(shù)地方府相繼建立了專門的府采購網站或利用一些成熟的電子商務網站搭建府采購平臺深圳石巖貨運運輸電話號碼,多少錢。電子采購是府采購今后改革的方向已成共識。
各地發(fā)展不平衡
各地電子采購系統(tǒng)設計和開發(fā)水平不一,發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)差異較大,發(fā)展不平衡。由于經濟發(fā)展水平、社會化水平的不同及其他方面的原因,各地府采購的發(fā)展規(guī)模和水平不一樣,-是電子化手段的使用情況差異很大,進展極其不平衡,網站建設水平差異很大。
各地雖然都建有府采購網站,但并不是所有這些網站都發(fā)揮了-的作用。一些網站利用率不高、公布不-。有的采購網站只是發(fā)布了采購公告,其他幾乎都沒有。只有極少數(shù)網站提供了比較多的互動功能,比如網上調查、主任熱線、常見問題回答等。其他更進一步的功能,比如供應商注冊、-注冊等,目前開通率還不高。
總體來說,絕大多數(shù)的地方,電子采購還只是停留在發(fā)布、事件通知等簡單的-層面,采購過程的競標、談判以及具體采購方式的網絡化并不具備,而建設得好的地區(qū)如北京、江蘇、廣東、重慶、山東等省市已搭建了一條比較成熟的化采購通道。
技術- 可后續(xù)開發(fā)
在府采購電子化的建設中,大多數(shù)地方都采用了國際-的技術,根據(jù)年財部主持的<加強府采購電子化能力>項目的研究報告,在所調查的個省市和個中央單位中,%的電子采購系統(tǒng)使用了現(xiàn)在國際運用比較多的交互式技術開發(fā)系統(tǒng)(asp)語言和(jsp)語言,靜態(tài)語言用得比較少,另外在操作系統(tǒng)方面使用了國際普遍應用的windows nt系統(tǒng),這樣府采購系統(tǒng)就具備了一定的后續(xù)升級能力。深圳到麗江貨運專線,幾天到 多少錢
采購平臺各為
由于我國府實施電子采購于摸索階段,目前尚缺乏一個-統(tǒng)一的技術規(guī)范和基本標準,另外各地府的負責人和運營者普遍缺乏對電子采購客觀而全面的認識,甚至沒有進行一定的咨詢和學習,因此各地在電子采購系統(tǒng)的建設中出現(xiàn)了各為、畫地為牢的局面,-現(xiàn)有的絕大多數(shù)采購系統(tǒng)都不具備跨區(qū)域集中的功能,這就為以后-府采購的統(tǒng)一規(guī)劃帶來了障礙。
除非你是三棲動物,否則,總有一個空間不屬于你。
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