-關(guān)于推進(jìn)與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見國發(fā)〔2016〕49號各省、自治區(qū)、直轄-,-各-、各直屬機(jī)構(gòu):合理劃分與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任是有效提供基本公共服務(wù)的前提和保障,是建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。根據(jù)的-和十八屆三中、四中、五-提出的建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度、適度加強(qiáng)事權(quán)和支出責(zé)任、推進(jìn)各級事權(quán)規(guī)范化法律化的要求,按照、--,現(xiàn)就推進(jìn)與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革提出如下指導(dǎo)意見。一、推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的-性財政事權(quán)是一級應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)用財政資金提供基本公共服務(wù)的任務(wù)和職責(zé),支出責(zé)任是履行財政事權(quán)的支出義務(wù)和保障。改革開放以來,與地方財政關(guān)系經(jīng)歷了從高度集中的統(tǒng)收統(tǒng)支到”分灶吃飯”、包干制,再到分稅制財政體制的變化,財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分逐漸明確,-是1994年實施的分稅制改革,初步構(gòu)建了特色-制度下與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的體系框架,為我國建立現(xiàn)代財政制度奠定了-基礎(chǔ)?傮w看,我國財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分為堅持的-、人-體-、--提供了有效保障,調(diào)動了各方面的積
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