伴隨著全球化和技術(shù)的進(jìn)步,通關(guān)作業(yè)無紙化已成為發(fā)達(dá)海關(guān)的通行做。在我國外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)不容樂觀的大背景下,通關(guān)作業(yè)無紙化改革提升了企業(yè)通關(guān)效率,降低了企業(yè)運(yùn)營、通關(guān)成本,無是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的一項(xiàng)有效抓手。
上海浦江海關(guān)通過一年試點(diǎn),取得了一定成績,也發(fā)現(xiàn)了不少問題,-是改革步入深水區(qū),更需要拿出迎難而上的勇氣,積極穩(wěn)妥-進(jìn)通關(guān)無紙化向著預(yù)定的目標(biāo)發(fā)展。
當(dāng)然,無紙化通關(guān)畢竟還是一個(gè)新事物,還需要在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)際問題的關(guān)注與研究,進(jìn)一步完善各項(xiàng)改革舉措,切實(shí)提高通關(guān)無紙化整體效能,-地服務(wù)于外向型深圳到北海航空物流,深圳空運(yùn)公司,深圳空運(yùn)價(jià)格經(jīng)濟(jì)發(fā)展
下午4點(diǎn),曾是上海浦江海關(guān)-中忙碌的時(shí)刻,當(dāng)-走進(jìn)報(bào)關(guān)大廳時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這里少了許多以往的繁雜。
與此同時(shí),-市區(qū)的各大報(bào)關(guān)公司內(nèi),報(bào)關(guān)員們正飛快地往電內(nèi)輸入進(jìn)出口貨物,足不出戶便完成了全部海關(guān)手續(xù)。
這是海關(guān)通關(guān)作業(yè)無紙化試點(diǎn)啟動(dòng)以來的一個(gè)縮影。一年來,作為全國通關(guān)業(yè)務(wù)量大的海關(guān)之一,上海海關(guān)的通關(guān)效率穩(wěn)步提升,而企業(yè)物流成本卻在持續(xù)下降,無是海關(guān)還是企業(yè),都分享到了貿(mào)易便利化業(yè)務(wù)改革的紅利。
通關(guān):進(jìn)入ldquo;讀秒rdquo;時(shí)代
快,這是--浦江海關(guān)后的-象。
原先,這里出口現(xiàn)場的關(guān)員人均日審單量超過份,高峰時(shí)超過份,經(jīng)常需要加班才能保當(dāng)天單的放行,報(bào)關(guān)廳內(nèi)大批報(bào)關(guān)員等候派單、取單的盛況曾是關(guān)區(qū)ldquo;一景rdquo;。
ldquo;一個(gè)單子要蓋3個(gè)公章,-就是幾千個(gè),為了加快審單速度,一些關(guān)員甚至練就了一深圳到德陽-件運(yùn)輸公司電話手同時(shí)夾住3個(gè)公章蓋章的本領(lǐng)。rdquo;回憶起以前的工作狀態(tài),浦江海關(guān)通關(guān)一科科長曉明坦言,即便如此,通關(guān)效率仍然有限,不少關(guān)員還因此患上了-。
無紙化改革后,企業(yè)辦理貨物進(jìn)出境手續(xù),不必到通關(guān)現(xiàn)場遞交單,只需坐在辦公室里將報(bào)關(guān)單及隨附單電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào),通關(guān)作業(yè)發(fā)了ldquo;翻天覆地rdquo;的變化。
ldquo;目前系統(tǒng)對(duì)大部分低風(fēng)險(xiǎn)快速放行的報(bào)關(guān)單都能實(shí)現(xiàn)動(dòng)驗(yàn)放,通關(guān)進(jìn)入了lsquo;讀秒rsquo;時(shí)代。rdquo;浦江海關(guān)關(guān)長顧紅梅說。
據(jù)悉,當(dāng)前大部分低風(fēng)險(xiǎn)、高信企業(yè)的無紙化報(bào)關(guān)單可以正做到小時(shí)全天候通關(guān),以外港進(jìn)港報(bào)關(guān)模式下出口貨物為例,改革后報(bào)關(guān)單從接單到放行平均時(shí)間由改革前的1小時(shí)左右縮短為1分鐘左右。
無紙化改革不僅-提升了通關(guān)效率,更把海關(guān)關(guān)員從報(bào)關(guān)廳內(nèi)逐審核的重復(fù)勞動(dòng)中解放出來,有限的人力源得以向風(fēng)險(xiǎn)管理、批量復(fù)核和后續(xù)稽查等崗位傾斜,快的背后更是-效能的優(yōu)化。上海海關(guān)-通深圳到甘肅整車零擔(dān)大件小件運(yùn)輸關(guān)通關(guān)規(guī)范科科長時(shí)綱表示:ldquo;報(bào)關(guān)廳并不是越大越好,原來我們是橄欖型,有限的人力全部擠壓在中間通關(guān)環(huán)節(jié),效率低下;如今是啞鈴型,更多的人力得以釋放到風(fēng)險(xiǎn)更高的前后端環(huán)節(jié),-有的放矢。rdquo;
ldquo;單電子化后,通過電子數(shù)據(jù)共享,海關(guān)各崗位共同開展風(fēng)險(xiǎn)分析,-重點(diǎn)-,關(guān)員布控也更為-。rdquo;上海海關(guān)-通關(guān)副長沈洪淇說。
從去年8月1日試點(diǎn)通關(guān)作業(yè)無紙化以來,上海海關(guān)累計(jì)放行無紙化報(bào)關(guān)單已突破萬,日均單量超過3萬份,單日峰值3.萬份,通關(guān)無紙化報(bào)關(guān)單總量及日單量均列全國-。
企業(yè):從懷到獲益
ldquo;從去年8月到今年8月,心情是不一樣的。rdquo;在浦江海關(guān)通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點(diǎn)一周年會(huì)議上,易奧報(bào)關(guān)公司老總一句話道出了很多企業(yè)的感受。
像多數(shù)改革一樣,通關(guān)無紙化試點(diǎn)進(jìn)程也并非一帆風(fēng)順。單形式從紙質(zhì)向電子的轉(zhuǎn)變帶來的是海關(guān)在作業(yè)流程、各環(huán)節(jié)配套措施、深圳到七臺(tái)河整車零擔(dān)共享手段、置反饋方式等一系列環(huán)節(jié)的調(diào)整,對(duì)企業(yè)的固有操作流程也是不小的沖擊。一開始,不少企業(yè)心存顧慮。
ldquo;對(duì)于無紙化改革公司一度很忐忑,因?yàn)檫@些年來公司早已形成屬于己的、固有的報(bào)關(guān)流程和操作模式。rdquo;盛大報(bào)關(guān)公司總經(jīng)理何牧告訴-,一旦換成無紙化,稍有操作不當(dāng)就很可能降低公司的報(bào)關(guān),從而影響公司在客戶中的-。
在適應(yīng)了通關(guān)無紙化的過程后,何牧表示ldquo;獲益匪淺rdquo;。通關(guān)無紙化可以正做到小時(shí)全天候通關(guān),低風(fēng)險(xiǎn)、高信企業(yè)的單基本1分鐘左右可以收到放行回執(zhí),從接單到實(shí)貨放行,報(bào)關(guān)公司半小時(shí)以內(nèi)就可以完成全部工作,不用花大量人力去裝訂紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,也不用派人頻繁往返公司和海關(guān)之間。
ldquo;一份報(bào)關(guān)材平均頁,-情況下多的隨附單可達(dá)到頁。但在通關(guān)作業(yè)無紙化改革流程中,所有報(bào)關(guān)單及隨附的紙質(zhì)單都轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),通過互聯(lián)網(wǎng)就可以完成申報(bào)、通關(guān)的全過程。rdquo;上海美設(shè)國際貨運(yùn)有限公司報(bào)關(guān)單中心副總經(jīng)理陳深圳到大慶零擔(dān)物流公司紅表示,這比原先節(jié)省了超過半天的時(shí)間,公司可以多增加出貨的量,達(dá)交率會(huì)更高。
提高企業(yè)通關(guān)效率的同時(shí),無紙化改革也-降低了企業(yè)成本,增加了企業(yè)-競爭力。ldquo;以洋山港提前報(bào)關(guān)模式下的出口貨物為例,海關(guān)物流監(jiān)控平臺(tái)顯示,由于改革有效提升了通關(guān)效率,帶來因無報(bào)關(guān)而進(jìn)入口待檢區(qū)等候或落箱的貨物下降近%,節(jié)省了企業(yè)物流成本。rdquo;奚曉說。
體驗(yàn)到了無紙化的便利,企業(yè)參與熱情越來越高,從改革初期的6家aa類企業(yè),發(fā)展至今已有近萬家b類及以上企業(yè)簽訂通關(guān)無紙化協(xié)議,其中關(guān)區(qū)%的a類及aa類企業(yè)都已簽約。
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