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(隨機(jī)圖片,供參考)
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8月23日-對(duì)外發(fā)布<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范原油加工企業(yè)申報(bào)使用進(jìn)口原油有關(guān)工作的通知>,從五個(gè)方面對(duì)施行了一年多的地方煉廠使用進(jìn)口原油政策進(jìn)行補(bǔ)漏和加固。業(yè)內(nèi)人士-,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)申報(bào)條件、切實(shí)加強(qiáng)評(píng)估-管理、堅(jiān)決淘汰落后煉油產(chǎn)能、杜絕盲目擴(kuò)建煉油能力、-偷-等-行為,五條規(guī)范都-針對(duì)性,意味著地?zé)捫袠I(yè)的嚴(yán)管時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
<通知>要求,一要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)申報(bào)條件。嚴(yán)把材料接收關(guān)口,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做到先后一致、國(guó)企與民企一致、大企業(yè)和小企業(yè)一致、企業(yè)和地方企業(yè)一致。二要切實(shí)加強(qiáng)評(píng)估-管理。職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)單位的-指導(dǎo),認(rèn)真核實(shí)申報(bào)用油企業(yè)提交的評(píng)估報(bào)告;申報(bào)企業(yè)提供-材料的,取消其申報(bào)資格,已獲得用油-的要停止其使用進(jìn)口原油,并按規(guī)定納入企業(yè)-征信記錄。三要堅(jiān)決淘汰落后煉油產(chǎn)能。沒(méi)有關(guān)停、拆除落后裝置的企業(yè)堅(jiān)決不允許使用進(jìn)口原油,承諾淘汰等事項(xiàng)沒(méi)有按時(shí)兌現(xiàn)的扣減用油數(shù)量直至取消用油-。四要杜絕盲目擴(kuò)建煉油能力,把緊關(guān)口避免再發(fā)生-產(chǎn)能邊淘汰、邊建設(shè)和盲目擴(kuò)張的問(wèn)題。五要-新增用油企業(yè)偷-等-行為,相關(guān)企業(yè)將暫停其使用進(jìn)口原油半年到一年,直至取消用油-。
地?zé)捚髽I(yè)使用進(jìn)口原油政策松綁已過(guò)去一年有余,此次<通知>的印發(fā),大有政策校驗(yàn)糾偏的意味,在地?zé)挻笫∩綎|引發(fā)了震動(dòng)。據(jù)山東省煉油化工協(xié)會(huì)-李德坤介紹此前-已召集相關(guān)地?zé)捚髽I(yè)做了口頭“訓(xùn)誡”,這次下發(fā)正式文件,表明-層嚴(yán)管的決心,企業(yè)當(dāng)有則改之、無(wú)則加勉。
李德坤說(shuō),此次<通知>印發(fā)對(duì)于后期申報(bào)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑嚴(yán)格,條條框框更細(xì)更實(shí),企業(yè)一定要做好準(zhǔn)備工作。
“<通知>要求企業(yè)要-,增加透明度和合理性,更是增加了對(duì)企業(yè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)化-,體現(xiàn)了部門(mén)從審核批準(zhǔn)使用-向加強(qiáng)煉-業(yè)-工作重心的轉(zhuǎn)移,-是淘汰落后、承諾兌現(xiàn)與企業(yè)用油數(shù)量掛鉤,讓企業(yè)真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。這些措施有利于優(yōu)化配套裝置、減少資源浪費(fèi),有利于促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。”山東清源集團(tuán)總經(jīng)理焦沖表示,<通知>為地?zé)捚髽I(yè)釋放了明確的科學(xué)管理信號(hào),地?zé)捫袠I(yè)必須加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、管理新跨越,加快向正規(guī)軍的轉(zhuǎn)變。
一直以來(lái),地?zé)捚髽I(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品的方式較為靈活,一些企業(yè)選擇稅費(fèi)比較低的產(chǎn)品來(lái)-一部分稅費(fèi),增加產(chǎn)品-以搶占市場(chǎng)。山東恒源集團(tuán)副總經(jīng)理高傳成表示,隨著使用進(jìn)口原油的放開(kāi),部門(mén)將制定嚴(yán)格的產(chǎn)品收率比例,地?zé)捚髽I(yè)在銷(xiāo)售產(chǎn)品-方面將進(jìn)一步規(guī)范,繳稅漏洞將逐步減少。
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2015年2月,-下發(fā)<關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知>,允許符合條件的地?zé)捚髽I(yè)在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或設(shè)備設(shè)施的前提下使用進(jìn)口原油。
在使用進(jìn)口原油政策松綁的-下,山東地?zé)捫袠I(yè)受益匪淺。截至目前,全省有16家企業(yè)通過(guò)-現(xiàn)場(chǎng)-,有2家地?zé)捚髽I(yè)通過(guò)書(shū)面-。以上18家企業(yè)共淘汰落后產(chǎn)能4492萬(wàn)噸。2015年,全省有11家地?zé)捚髽I(yè)獲得進(jìn)口原油使用-,其產(chǎn)能利用率大幅-至78,較2013年提高38個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)也明顯好于全省地?zé)捫袠I(yè)平均水平。比如,2015年實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)分別為141億元、63億元,同比分別增長(zhǎng)32和66,(李文峰)
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