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作為環(huán)境污染第三方治理的先行者，上海市在10月1日起實(shí)施的<上海市-污染-條例>中提出了多條鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理發(fā)展的內(nèi)容，為全市環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展指明了方向，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

“一些企業(yè)自購(gòu)一套治污設(shè)備的花銷(xiāo)，可以委托第三方治理數(shù)年�！敝鞴ブ行∑髽I(yè)排污治理的上海某集團(tuán)老總表示，即使治理同一個(gè)對(duì)象，排污企業(yè)和第三方團(tuán)隊(duì)所需的成本也不同，第三方治理可以比排污企業(yè)節(jié)省1/3左右。

委托第三方治理，一方面，企業(yè)可以騰出精力-于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)，謀得-的發(fā)展。而借助合同的約束，第三方要-治理的效果，污泥處理設(shè)備，還會(huì)對(duì)排污企業(yè)起到-作用。另一方面，治污責(zé)任通過(guò)合同方式向治理公司轉(zhuǎn)移和集中，-也從-分散的排放源，變?yōu)?集中可控的第三方治理企業(yè)，降低了-成本。

找問(wèn)題 兩大因素阻礙發(fā)展

早在16年前，上海就開(kāi)始探索“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的模式，近年來(lái)，在提倡鼓勵(lì)“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的大前提下，石油污泥處理設(shè)備，第三方治理的市場(chǎng)也逐漸趨向于正規(guī)，制藥污泥處理設(shè)備，并走向成熟。目前，上海市第三方環(huán)境治理年產(chǎn)業(yè)規(guī)模約50億元，約占工業(yè)和市政投入的1/5。

對(duì)于未來(lái)發(fā)展，一家企業(yè)的總經(jīng)理表示，他能感受到第三方治理逐漸趨于正規(guī)，但在這一過(guò)程中，需盡快從立法上明確排污單位、第三方治理企業(yè)的責(zé)任義務(wù)。

 -條目的依據(jù)為規(guī)范實(shí)施環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)-，依據(jù)<環(huán)境保->、<行政-法>等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條適用范圍縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)-和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱排污者）-排放污染物，受到罰款-，被-改正，拒不改正的，實(shí)施按日連續(xù)-，適用本辦法。

　　第三條罰教結(jié)合實(shí)施環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)-，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與-相結(jié)合的原則，引導(dǎo)和督促排污者及時(shí)改正環(huán)境-行為。

　　第二章 適用范圍

　　第四條適用情形排污者有下列環(huán)境-行為之一，受到罰款-，小型污泥處理設(shè)備，被-改正后拒不改正的，-作出罰款-決定的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以實(shí)施按日連續(xù)-：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未報(bào)批或未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)或使用且排放污染物的；

　�。ǘ�）建設(shè)項(xiàng)目-污染設(shè)施未建成、未經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程投入生產(chǎn)或使用且排放污染物的；

　�。ㄈ�）應(yīng)當(dāng)取得但未取得排污-或者未按照排污-規(guī)定排放污染物的；

　　（四）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、-監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行-污染設(shè)施等逃避-的方式排放污染物的；

　　（五）超過(guò)或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；

　�。�六）排放、傾倒法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放、傾倒的污染物的；

　　（七）-排放、傾倒工業(yè)固體廢物的；

　�。ò耍┢渌�-排放污染物的。

從我做起我為周?chē)�環(huán)境的惡化而感到心痛，我想：作為未來(lái)-人的青少年，如果不了解人類(lèi)環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問(wèn)題的-性，-有關(guān)環(huán)境保護(hù)的-，不去增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的話，我們的生命將毀在自己的手中，老天將對(duì)我們作出嚴(yán)厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們這個(gè)賴以生存的家園，做一個(gè)保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士。

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