(三) 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的約束力
消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)約束力不同,可以分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和性標(biāo)準(zhǔn)。保障公民人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和-明確規(guī)定-的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其他的是性標(biāo)準(zhǔn)。本文所探討的主要指強(qiáng)制性消防規(guī)范。
。ㄋ模┫兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂
隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會和科技的發(fā)展 消防器材,對消防安全的要求逐漸提高 消防器材廠家,近年來對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂逐漸增多。以應(yīng)用為廣泛的強(qiáng)制性消防規(guī)范--建筑設(shè)計防火規(guī)范為例,該規(guī)范于1981年施行后,分別于1987年、1995年、1997年和2001年進(jìn)行局部修訂。2006年12月1日 消防器材銷售,-的修訂又將施行,平均5年修訂一次。另一個重要的強(qiáng)制性消防規(guī)范-高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范1982年施行后,分別于1995年、1997年、1999年、2001年和2005年進(jìn)行修訂,約平均5年修訂一次。應(yīng)當(dāng)說,消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂標(biāo)志著社會的進(jìn)步,使其約束的對象安全系數(shù)越來越高。
二、關(guān)于是否存在-的問題
(一)-責(zé)任歸責(zé)原則
1西方-責(zé)任歸責(zé)原則。西方-責(zé)任制度中的歸責(zé)原則體系比較有代表性的有三種:一是法國采用的以公務(wù)過錯理論為主,危險責(zé)任原則為輔的歸責(zé)原則體系;二是德、日、美、英等國實行的以過錯(主觀過錯)為歸責(zé)原則的體系,但近年危險原則適用逐漸增多;三是瑞士的-原則體系。
2我國-法確定的歸責(zé)原則。<---法>第二條規(guī)定,-和-工作人員-行使職權(quán)-公民、法人和其他組織的-權(quán)益造成損害的,-人有依照本法取得-的權(quán)利,-應(yīng)當(dāng)依照本發(fā)承擔(dān)賠償責(zé)任。<賠償法>雖然未對-的范圍予以明確,但大多數(shù)人都認(rèn)為,-不僅指程序上的-,也指實體上的- 消防器材,不但包括形式上的-,而且包括實質(zhì)上的-。一般-,-指沒有事實根據(jù)或者法律依據(jù),適用法律或法規(guī)錯誤,違反法定程序,-職權(quán),-以及拒不執(zhí)行法定職責(zé)等情況。從<--行政訴訟法>第五十四條規(guī)定的精神看,-應(yīng)當(dāng)指嚴(yán)格-的法律,即-、法律、行-規(guī)與規(guī)章、地方性法規(guī)與規(guī)章、其他規(guī)范性文件和我國承認(rèn)或參加的國際公約、條約。
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