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　　2月9日，渤海灣港口資源整合的初步方案已出爐。這也就意味著，從一開始就不走尋常整合路線的山東省，將-塊“骨頭”啃下。

　　按照山東省此前布局，要謀劃推進(jìn)青島港、渤海灣港、煙臺港、日照港四大集團(tuán)建設(shè)，適時(shí)組建山東港口投資控股集團(tuán)公司。“半路殺出”的渤海灣港成為整合的-個(gè)難題。

　　此次整合方案中，明確山東高速集團(tuán)作為港口整合-實(shí)施主體，負(fù)責(zé)渤海灣區(qū)域內(nèi)的東營港、濰坊港、濱州港3個(gè)港口的資源整合工作，組建渤海灣港口投資控股集團(tuán)，統(tǒng)籌三市港口及岸線的規(guī)劃、投資、建設(shè)和經(jīng)營管理。對于渤海灣港口集團(tuán)的組建，將以各市國有及非國有出資人以匯總確定的權(quán)益數(shù)額作為認(rèn)繳資本，山東高速集團(tuán)根據(jù)各市-份額，以現(xiàn)金和資產(chǎn)進(jìn)行出資，作為-大股東，實(shí)現(xiàn)相對控股。

　　其中，上述三港除了國有資產(chǎn)納入整合外，非國有港口資產(chǎn)，各港口所涉岸線和航線資源一并納入渤海灣港口集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。由于非國有港口資源全部同步完成整合難度較大，將按照分步實(shí)施原則，由各市會同渤海灣港口集團(tuán)，同步推進(jìn)對其他非國有港口經(jīng)營主體的整合，逐步納入渤海灣港口集團(tuán)運(yùn)營管理。

　　對于職工關(guān)注的勞動關(guān)系問題，方案中也做出明確規(guī)定。要求以產(chǎn)權(quán)為紐帶，原則上保持三港生產(chǎn)經(jīng)營主體法人資格不變、企業(yè)職工勞動關(guān)系不變、港口代碼-不變、港口所在-收體制不變，按照-統(tǒng)籌、地市入股、社會資本參與的方式，組建-國有控股的混合所有制港口集團(tuán)。

　　其中，渤海灣港口集團(tuán)組建完成后，將牽頭會同相關(guān)港口所在市，加快渤海灣港口總體規(guī)劃編制工作，明確濱州港區(qū)、濰坊港區(qū)、東營港區(qū)功能定位和發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、錯位協(xié)同發(fā)展。

　　方案中給出了明確的整合時(shí)間表，如下所示：

　　2月底，由山東高速集團(tuán)會同濱州、濰坊、東營市摸清三港資產(chǎn)經(jīng)營情況，研究提出港口資產(chǎn)整合具體方案。

　　3月，各市與山東高速集團(tuán)簽署整合框架協(xié)議，確定整合范圍，明確凈資產(chǎn)入股相關(guān)事宜，起草渤海灣港口集團(tuán)組建方案。

　　3月底前，完成渤海灣港口集團(tuán)組建工作，公司掛牌運(yùn)營。同時(shí)啟動渤海灣港口總規(guī)劃編制工作，力爭年三季度前完成規(guī)劃編制。

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