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環(huán)境報(bào)訊為深入-科學(xué)-,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,-日前下發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)->(以下簡(jiǎn)稱<意見(jiàn)>,全文見(jiàn)今日二版),要求各地區(qū)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任、分工和進(jìn)度要求,認(rèn)真落實(shí)。<意見(jiàn)>分為3部分,分別為提高環(huán)境保護(hù)-管理水平,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的-環(huán)境問(wèn)題,改革-環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。<意見(jiàn)>-,多年來(lái),我國(guó)積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)放在重要的戰(zhàn)略位置,不斷加大解決環(huán)境問(wèn)題的力度,取得了明顯-。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理,污染水平仍然較低,環(huán)境-制度尚不完善等原因,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分-。<意見(jiàn)>要求,提高環(huán)境保護(hù)-管理水平。一要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)程序,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)環(huán)評(píng)行為,要-追究管理部門(mén)、相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。二要繼續(xù)加強(qiáng)主要污染物總量減排。完善減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。對(duì)造紙、印染和化工行業(yè)實(shí)行化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制,對(duì)電力行業(yè)實(shí)行和氮氧化物排放總量控制,對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行排放總量控制,強(qiáng)化水泥、石化、煤化工等行業(yè)和氮氧化物治理。三要強(qiáng)化環(huán)境-。制定和修訂相關(guān)-,規(guī)范行為,建立責(zé)任制。完善跨行政區(qū)域環(huán)境合作機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
王爾德北京--提示:“和現(xiàn)行<法>相比,進(jìn)步的就是強(qiáng)化-環(huán)境的責(zé)任,增加了對(duì)的約束力!北娡丫玫-修訂已正式起步。本報(bào)-獲悉,全國(guó)-環(huán)境與資源保護(hù)-會(huì)(以下簡(jiǎn)稱”環(huán)資委”)在其第二十七次-上,已形成<--環(huán)境保-修正案(-稿)>(以下簡(jiǎn)稱<-稿>)。<-稿>共7章48條,修改條文19條,合并6條為3條,新增規(guī)定4條。其中,六大領(lǐng)域納入修法內(nèi)容,即對(duì)接環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,增加信息公開(kāi)、進(jìn)一步完善排污申報(bào)收費(fèi)制度,明確企業(yè)限期治理責(zé)任和-環(huán)境的責(zé)任,完善了環(huán)境污染事故的應(yīng)急規(guī)定。
“和現(xiàn)行<法>相比,進(jìn)步的就是強(qiáng)化-環(huán)境的責(zé)任,增加了對(duì)的約束力一位參與修法討論的政策-表示!,“但是<-稿>還要經(jīng)過(guò)多個(gè)意見(jiàn)征求環(huán)節(jié),這一規(guī)定能否保留下來(lái),目前難以預(yù)測(cè)!敝攸c(diǎn)修改四大制度-方面,<-稿>邁出重要一步。
“在上述法修改的六個(gè)方面中,比較重要的內(nèi)容有四點(diǎn)。”前述-稱,即-提出重大政策應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響論證,確立了重點(diǎn)污染物總量控制的法律-,細(xì)化了排污收費(fèi)制度,并提出將作為地方一把手考核的內(nèi)容。其中,“規(guī)劃環(huán)評(píng)”被納入修法者視野。
“<-稿>與2002年通過(guò)的<環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>對(duì)接,增加了規(guī)劃環(huán)評(píng)的內(nèi)容,同時(shí)初步具備了政策環(huán)評(píng)的雛形。”該-對(duì)-表示,即<-稿>在第3章-5條第二款提出,縣級(jí)以上人民及其-,對(duì)其組織擬定的對(duì)環(huán)境有-影響的重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策-,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響論證。
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